泰安市绿 色工厂,绿 色工厂申报好处,绿 色工厂奖补政策

泰安市绿 色工厂,绿 色工厂申报好处,绿 色工厂奖补政策

一、要求

请各市按照“优中选优、宁缺毋滥”的原则，遴选确定本市省级工厂、工业园区、供应链管理企业名单。鼓励各市建立完善制造培育机制，发布市级制造，对纳入的企业和园区给予。

（一）工厂

申报省级工厂的应为省内工商管理部门登记注册、从事生产经营并具有立法人资格的企业；生产经营状况良好，年销售收入在2亿元以上。

用能行业能效水平原则上要达到或《高耗能领域能效水平和基准水平（2021年版）》（发改产业〔2021〕1609号）、《煤炭清洁利用领域水平和基准水平（2022年版）》（发行〔2022〕559号）对有关行业规定的值。未规定能效值的行业，原则上要达到或相应国家能源消耗限额标准值。

申报企业要参照《工厂评价通则》（GB/T36132-2018）开展自评价和三方评价。工信部已发布工厂评价行业标准的（可登录工业和信息化部节能与综合利用司网站查看），按照行业标准要求进行自评价和三方评价。

各市申报数量将按照规模以上工业企业数量和近两年省级和工厂等因素确定。

（二）工业园区

各市要组织工业基础好、基础设施完善、制造水平高的工业园区进行申报，参照《工业和信息化部办公厅关于开展制造体系建设的通知》（工信厅节函〔2016〕586号）中园区评价有关要求开展自评价和三方评价。的工业园区须是以产品制造和能源供给为主要功能、工业增加值占比过50%、具有法定边界和范围、具备统一管理机构的省级及以上工业园区。每个市不过1个工业园区。

（三）供应链管理企业

各市要组织行业影响力大、经营实力雄厚、产业链完整、供应链管理基础好、在产业链发挥主导作用的链主企业进行申报，参照《工业和信息化部办公厅关于开展制造体系建设的通知》（工信厅节函〔2016〕586号）中供应链评价有关要求开展自评价和三方评价。对于电子电器、机械、汽车等3个行业，根据“供应链管理企业评价指标体系”（可登录工业和信息化部节能与综合利用司网站查看）进行自评价和三方评价。

近三年有下列情况的，不得申报制造：未正常经营生产的；发生（含网络、数据）、质量、环境污染等事故以及偷等违法违规行为的（以“信用中国”和“国家企业信用信息公示系统”为准）；被动态调整出制造的；在及有关部门相关督查工作中被发现存在严重问题的；被列入工业节能监察整改名单且未按要求完成整改的；失信被执行人等。

二、三方评价机构有关要求

各市要加强对制造评价活动的监督，按照《工业和信息化部办公厅关于开展2022年度制造工作的通知》（工信厅节函〔2022〕235号）中关于对三方评价机构的要求，加强对三方机构的符合性审查。对不符合有关要求的，不得采信其出具的评价。

制造体系三方评价工作由申报企业或园区自主委托评价机构开展。为提高评价质量，同一法人的评价机构（包括与其相关联的企事业单位）开展的本批次制造体系评价项目（包括工厂、工业园区、供应链管理企业）总计不得过15项。

三、工作程序

（一）单位申报。企业或园区本着“自愿参与”的原则，按照相关要求进行自评价和三方评价后，向所在市工业和信息化局提出申请，同时提供相关明材料。

（二）各市。各市工业和信息化局对申报材料进行初审，对符合要求的出具意见，填写“2023年省级制造汇总表”（详见附件1），于2023年4月30日前连同申报材料（一式二份，同时报电子版）报省工业和信息化厅。

（三）确认公布。省工业和信息化厅组织对申报材料进行评审论证，必要时可进行现场核查。对符合制造评价要求的，在山东省工业和信息化厅网站上予以公布。

济南

各区县（功能区）工信主管部门，各有关单位：

根据《济南市工厂认定管理办法(试行)》(济工信绿发字〔2019〕4号)和上级工信部门的有关要求，现就六批市级工厂申报工作通知如下：

一、申报企业须为纳入统计范围的规模以上工业企业，且信用状况良好。

二、家电、纺织、服装、、食品、电子信息、节能环保装备制造、新能源装备制造、工业资源综合利用、再制造等行业企业。用能行业能效水平原则上要达到或《高耗能领域能效水平和基准水平（2021年版）》（发改产业〔2021〕1609号）、《煤炭清洁利用领域水平和基准水平（2022年版）》（发行〔2022〕559号）对有关行业规定的值；未规定能效值的行业，原则上要达到或相应国家能源消耗限额标准值。

三、参照、省级工厂的办法，结合各区县（功能区）工厂的培育数量和鼓励政策，确定六批市级工厂名额分配如下：

1、章丘区、济南高新区各不过10家；

2、长清区、莱芜区、钢城区各不过8家；

3、济阳区、平阴县、商河县各不过5家；

4、历下区、市中区、槐荫区、天桥区、历城区、南部山区、起步区各不过2家。

四、请各区县（功能区）工信部门严格按照认定条件和名额，对辖区内申报企业的有关情况、资料进行评估审查。请于5月31日前将申报材料（含文件、企业自评价报告（参考格式请在市工信局网站通知公告栏自行下载）、汇总表；纸质材料一份，并随附U盘电子版）报市工业和信息化局（发展处）。

五、经工信部门认定的市及以上工厂按照《关于加快建设工业强市的若干政策措施》(济办发〔2021〕6号)给予相应的资金奖励和政策支持。

  工厂是制造业的生产单元，是制造的实施主体，属于制造体系的支撑单元，侧重于生产过程的化。

    通过采用建筑技术建设、改造厂房，预留可再生能源应用场所和设计负荷，合理布局厂区内能量流、物质流路径，推广设计和采购，开发生产产品，采用适用的清洁生产工艺技术和末端治理装备，淘汰落后设备，建立资源回收循环利用机制，推动用能结构优化，从原材料进厂到产品回收处理全过程中，大限度地降低资源消耗，尽可能少用或不用含有毒有害物质的原材料，减少污染物产生和排放，实现工厂的发展。

     通俗讲，工厂可以看作是一个荣誉称号，是对工业企业在节能环保、发展等方面处于行业水平的一种嘉奖，是由各级工信部门逐级评定上报，评定后有资金奖励或政策扶持，对企业发展有推动作用的助推剂。

一、什么是工厂？

工厂是在保证产品功能、质量以及制造过程中员工职业健康的前提下，引入生命周期思想，满足基础设施、管理体系、能源与资源投入、产品、环境排放、绩效的综合评价要求。工厂是实现了用地集约化、原料无害化、生产洁净化、废物资源化、能源低碳化的工厂。

一、申请工厂范围要求是什么？（我们是否具备申报条件？）

申请工厂的具体要求，根据国家或省、市根据当年度实际动态调整，可能会有少许变化，以每次下发的通知为准。例如：2022年济南市五批工厂通知：根据《济南市工厂认定管理办法(试行)》(济工信绿发字〔2019〕4号)和上级工信部门的有关要求。

（一）申报企业须为纳入统计范围的规模以上工业企业，且信用状况良好。

（二）家电、纺织、服装、、食品、电子信息、节能环保装备制造、新能源装备制造、工业资源综合利用、再制造等行业申报企业；钢铁、焦化、水泥、平板玻璃、电解铝、铜冶炼、乙烯、加工、合成、、电石、烧碱、铁合金等高耗能申报企业的能耗水平原则上应达到或相应国家能源消耗限额标准值。

（三）参照、省级工厂的办法，结合各区县（功能区）工厂的培育数量和鼓励政策，确定五批市级工厂名额分配如下：1、章丘区、平阴县、济南高新区各不过8家；2、莱芜区、钢城区、商河县各不过6家；3、历城区、长清区、济阳区各不过4家；4、历下区、市中区、槐荫区、天桥区、南部山区、起步区各不过2家。

（四）《济南市工厂认定管理办法(试行)》(济工信绿发字〔2019〕4号)中申报市级工厂的企业应具备的基本条件：1.在本市辖区内登记注册，具有立法人资格。2.在建设和生产过程中遵守有关法律、法规、政策和标准；对利益相关方的环境要求做出承诺并满足承诺要求。3.具有较好的经济技术基础和经济效益，在全市**业中具有较强的竞争优势。4.近三年内（含成立不足三年）未发生较大及以上、环境、质量等事故。5.各项管理制度（包括但不限于能源计量管理制度、设备设施管理制度、采购制度、环保制度和产品生态设计制度等）健全并执行良好。6.上年度用地集约化、原料无害化、生产洁净化、废物资源化、能源低碳化等指标处于全市水平。用地集约化指标：工厂容积率不《工业项目建设用地控制指标》的要求；工厂建筑密度不30%；单位用地面积产能或产值不全市单位用地面积产能或产值平均水平。原料无害化指标：物料使用率不行业平均水平。（物料选自省级以上相关部门发布的资源综合利用产品目录、有毒有害原料（产品）替代目录等，或利用再生资源及产业废弃物等作为原料）。生产洁净指标：单位产品主要污染物产生量（包括化学需氧 量、氮、、氮氧化物等）、废气产生量、废水产生量不行业平均水平。废物资源化指标：单位产品主要原材料消耗量不行业平均水平，工业固体废物综合利用率应不行业平均水平，废水处理回用于平均值。能源低碳化指标：单位产品综合能耗应符合相关国家、行业或地方标准中的限额要求。未相关标准的，应达到行业平均水平。单位产品碳排放量不行业平均水平。具体的指标值，申报时根据上年度的行业或要求另行设定。7.环境管理体系、职业健康管理体系、质量管理体系、能源管理体系健全。8.其他指标需满足《工厂评价通则GB/T36132-2018）中的基本要求。

一、工厂申报时间节点（什么时候申请？）根据近几年申报经验，通知下发后一个月左右，济南市级工厂通过“企业---县区工信部门---市工信部门”逐级申报，每个环节留有7天左右时间提前上报，所以企业真正准备的时间一般10多天左右，非常紧，如果不提前准备，基本来不及抓住机会。本次通知评价报告2022.5.25前交至市里，县区一般要求4.10-15之前就要上交，然后评审后择优提交至市里。省级级或工厂申请根据通知实际要求，一般额要求。所以计划申报工厂的企业需要提前梳理评估，根据评估方案，逐项优化满足要求，如准备好四体系认证等，才能抓住申报机会。

四、  需要提交哪些申报材料？

根据《工厂评价要求》和《工厂评价通则》（GB/T36132-2018）及通知等要求，申报工厂需要提交下图中基本要求、基础设施、管理体系、能源资源投入、产品、环境排放、绩效7个一级指标及其对应的二级指标的证据资料，进行综合评价打分。

五、怎样申报工厂？

以申报工厂为例：（1）需要申请的企业对照相关标准和通知要求进行自评估，无否决项；（2）委托符合条件的技术服务机构开展现场评价，协助编制评价报告；（3）评价合格的企业，可按所在地区制造体系实施方案的要求和程序，向县区、市工业和信息化主管部门提交相关申请材料；（4）各县区工业和信息化主管部门结合本地区制造体系建设实施方案，对申请材料进行评估确认后，向济南市工信局评估合格、在本地区且具有代表性的工厂企业，并随附相关材料；（5）济南市工信局将在县区地方主管部门意见的基础上，依据相关评价标准组织进行论证，必要时采用现场抽查等方式，确定济南市级工厂企业，公示后向社会发布。

一、申报工厂对制造企业有什么好处？

（1）可提高企业自身形象、度和行业竞争力；

（2）有助于提升企业对制造的管理水平，实现和可持续发展；

（3）入选市级及以上工厂，可作为公司上市、申请其他荣誉资格的重要依据或门槛；可作为企业环保的，享受部分地区环保错峰少停产或不停产，冬季不限产等政策；纳入错峰生产豁免类企业清单,达到B级及以上绩效分级或性指标水平的纳入行业类企业清单。

（4）享受国家相应的政策支持和地方奖励资金，如济南市级奖励20万，省级30万，40万……，有的县区级对通过的工厂也单奖励。 

（5）可作为企业系统集成改造升级的基础，符合条件的企业申请国家工业转型升级资金支持，同时享受省级相关税收、财政等政策支持。享受后期大的实惠。（6）可作为准入条件的通行证：如：获得工厂或产品的企业可以获得在京东、国美、居然之家、能效标识平台、水效标识平台等平台进行宣传推广的机会，并提供给有关部门作为《发展指标体系》中产品市场占有率指标的统计参考。

（7）通过工厂申报，引导企业遵纪守法、诚实守信，实现战略持久发展。如：某一企业非常希望申请工厂，各方面条件也不错，但通过“信用系统查询”发现有环保违故，很遗憾不能申报，这是给企业一个活生生的教训，将来不守法守信将寸步难行。有的企业通过查询，发现公司质量、、环保无违故，也无失信行为，无列入黑名单情况，具备申请条件，感到很庆幸、很自豪、很珍惜，增强了遵纪守法、诚实守信的信心和决心。

（8）通过工厂申报，公司全体员工对制造知识有了全新的认识，是一次结合公司实际的普及宣传教育，有助于推动创建制造企业。原来对制造理解偏颇，感觉高不可攀，不知从哪里入手。通过指导培训，才知道就在身边。如：烟台一家通过工厂的企业反馈，这是一次从来没有这么多部门、这么多人员集中参与的申报项目，从企业建厂可行性研究到现在所有手续、资质、绩效翻了个底朝天，每个部门及人员进一步明确了制造要求分解到本职工作具体是什么，都感觉把自己工作做好能为公司工厂申报提供据感到很自豪。

（9）通过工厂申报，有序推进公司低碳发展，建立实现碳达峰碳中和的有效路线和途径。

工厂分为、省级和市级三个层次，申报评选全流程是由工信部主管，由各级工信部门逐级上报，终工信部进行评定。